【地评线】宛言：书记话改革，传递“满格”信心

六、地评递满数字金融：把握未来大机遇数字金融依托于我国数字经济的高速发展

三是将此前17个省（市）的便利化额度提高至等值1000万美元，线宛心其余地区的便利化额度暂定为等值500万美元，线宛心便利高新技术、专精特新和科技型中小企业跨境融资，同时防范企业债务风险。采用目标日期策略的基金，言书应当随着所设定目标日期的临近，逐步降低权益类资产的配置比例，增加非权益类资产的配置比例。

在央行的引导下，记话2023年以来，多家银行已经落地数字人民币跨境支付、跨境结算业务。其中，改革格信商业银行小微债的占比最高，截至2024年2月末，存续的小微债总规模为9184.1亿元，共156只，占商业银行债总规模的9.7%。科技金融政策主要涉及支持科技贷款、地评递满拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。

此外，线宛心央行通过MPA体系及其他考核机制进行定向引导。梳理政策思路，言书落实五篇大文章工作的重点主要有：言书运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。

（二）金融机构加快数字化转型2022年人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》、记话原银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，记话强调以数字化转型推动银行业保险业高质量发展。

其中，改革格信国家科技成果转化引导基金在撬动社会资本投资科创领域方面发挥了重要作用。（二）五篇大文章的要点逐步明确五篇大文章概念提出后，地评递满各金融监管部门均强化部署：地评递满科技金融方面，2023年11月20日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。

我们认为，线宛心做好金融五篇大文章是顺应我国经济结构转型升级、助力经济高质量发展的必然要求。从过往实践来看，言书2018年10月，言书财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

其中，记话2023年国内市场绿色债券发行规模8359.9亿元，发行只数475只。近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，改革格信即金融机构先向相关领域投放贷款，改革格信再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。